Министерство финансов направило в правительство пакет законопроектов о бюджете на 2027–2029 годы, который предлагает кардинально изменить подход к налогообложению так называемых пассивных доходов. Проценты по вкладам, дивиденды от акций, страховые выплаты и другие формы незарплатного дохода предлагается объединить с зарплатой в единую налоговую базу и облагать по прогрессивной шкале — от 13% до 22%.
Сейчас такие доходы облагаются по льготным ставкам или частично освобождены от налога. Например, проценты по вкладам до определённого порога не облагаются вовсе, а сверх него — по ставке 13% или 15%. По новым правилам они полностью войдут в общий доход гражданина. В результате даже у человека со скромной зарплатой и небольшими вкладами налоговая нагрузка может вырасти в разы.
По расчётам Минфина, изменения затронут не более 6% граждан с налогооблагаемыми доходами — около 4 млн человек. Однако эксперты указывают, что под удар попадает именно та часть населения, которая уже легально работает с финансовой системой: держит деньги в банках, инвестирует в акции и доверяет страховщикам.
Для владельцев вкладов реальная доходность после налогов может стать отрицательной, особенно с учётом высокой инфляции и ключевой ставки ЦБ. Это провоцирует отток средств в наличные — явление, которое регулятор уже фиксирует, хотя официально объясняет его другими причинами.
Фондовый рынок также получит удар. Инвесторы, получающие дивиденды, столкнутся с повышенными ставками, особенно если у них есть ещё и зарплата. Это снижает привлекательность долгосрочных вложений в акции российских компаний в момент, когда экономика якобы готовится к технологическому прорыву.
Критики сравнивают новую меру с историческими формами мобилизации ресурсов — от продажи культурных ценностей при Сталине до принудительных займов в военные годы. Разница лишь в оформлении: вместо открытого изъятия — «унификация налоговой базы».
При этом, как отмечают наблюдатели, верхний слой богатых продолжает сохранять свои активы за рубежом, используя иные юрисдикции и инструменты. А основное бремя предлагается возложить на средний класс — того самого, кто соблюдает законы, декларирует доходы и держит деньги внутри страны.
Экономисты предупреждают: краткосрочный фискальный выигрыш может обернуться долгосрочной потерей доверия к финансовой системе. Если государство системно делает невыгодным сберегать и инвестировать легально, граждане перестанут это делать. А без внутренних долгосрочных инвестиций технологический рывок остаётся лишь политическим лозунгом.